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【湖北自贸区挂牌两周年】襄阳:推行工业项目“拿地即开工”

汉江之滨,千帆齐进。襄阳位于汉江之滨,素有“南船北马”“七省通衢”之称。两年来,襄阳自贸片区不断自我突破,加快体制机制创新,“无申请退税”、出口退税电子退更免、“办税无纸化”、襄汉欧班列运营、铁路资源整合利用、关税保证保险推广……一系列制度创新和机制改革不断向前推进。

据襄阳自贸片区有关负责人介绍,目前《中国(湖北)自由贸易试验区总体方案》170条任务分工中涉及襄阳片区的160条改革试验任务已落实128条,完成率为80%,达到了预期目标。

中国(湖北)自由贸易试验区襄阳片区

每次来襄阳都会给记者带来惊喜。去年记者来到襄阳采访时,就曾报道过襄阳实施工业项目“先建后验”模式。3月20日,刚下火车,襄阳自贸片区的相关负责人就告诉记者,今年片区在“先建后验”的基础上,再次改革创新,开展工业项目“拿地即开工”,改变过去“串联审批、多头审批”的模式,重新梳理设计集成式的工业项目审批流程,大力推行并联审批、承诺审批、提前代办,全面提高审批效能。“我们将批前技术性工作向‘准入’环节前移,窗口人员一次性告知申请人可办理流程的申报材料,指导申请人填写需要准备的相关审批材料,实行并联服务,进行内部协调,以压缩整个审批流程时间。同时,在项目审批过程中,打破了‘申请材料齐全且符合法定形式再受理’的传统审批流转模式,实行‘边补充材料,边开工建设’的并行推进模式。由财政出钱帮助企业承担水土保持方案、地质灾害危险性评估、文物保护、节能评估、地震安全性评价等若干种单项评估等费用。项目从取得土地到获取施工许可的审批时间我们压缩至最多15个工作日,这样就帮助企业省钱省时。”襄阳市高新区行政审批局副局长赵春杰介绍说。

正是因为这个改革,苏宁襄阳智慧零售电子商务项目得以如火如荼的进行中。该项目总占地500余亩,主要辐射襄阳、随州、十堰、神农架等地的物流仓储服务。目前正在进行一期工程的建设。“以前这样的的项目我们需要15个月的建设周期,前期办证要6个月,后期建设9个月。现在办证和建设可以同时进行,就节省了我们6个月的时间。企业的投入也可以早一点获益,为襄阳自贸片区的改革点赞。”苏宁襄阳智慧零售电子商务项目经理于明笑着说。

苏宁襄阳智慧零售电子商务项目现场

改革让企业获得红利,也让襄阳赢得了越来越多的企业和实体的青睐。据了解,截至目前,襄阳片区市场主体总量达到3277户(其中企业3258户),比挂牌前增长108%(其中企业类增长132%),外资企业总量达到50户。(何习文、江畅)

责任编辑:何习文

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